Héritier du Conseil du Roi, le Conseil d'État est, sans doute, le club le plus prestigieux de la République. Peu de gouvernements, sans ministres qui n'en soient directement issus ; pas un domaine du pouvoir, qui ne soit étranger à son influence : des médias aux affaires, et de l'industrie à la haute administration. Aussi, l'idée qu'une telle institution puisse être le théâtre d'un meurtre, paraît-elle presque incongrue. Et pourtant... la manière dont le conseiller Thaupied s'effondre, en pleine séance de la section de l'Intérieur, semble d'autant moins naturelle que d'autres morts suspectes lui succèdent. Un complot diabolique se trame-t-il à l'ombre du théâtre de la Comédie-Française et des colonnettes culturelles de Buren ? C'est ce que le commissaire divisionnaire Félix Quillevac'h, surnommé le Paganini du quai des Orfèvres, a mission de découvrir au plus vite.
