Une économie et un État pour le Liban - Charbel Nahas

Une économie et un État pour le Liban

Par Charbel Nahas

  • Date de sortie: 2020-08-01
  • Genre: Affaires internationales

Description

Alors même que la crise couvait, les propositions habituelles, déconnectées de la réalité économique et sociale, n'ont cessé d'éclore: passer de l'économie de rente à l'économie productive, se spécialiser dans des activités à forte valeur ajoutée, s'appuyer sur le haut niveau d'éducation des Libanais, attendre la découverte des revenus du pétrole offshore, etc. Autant de déclarations incantatoires d'illusions cultivées. La question cruciale doit être posée, que ceux qui se prétendent hommes d’Etat ne cessent d’ignorer: quelle économie pour le Liban, et quel État peut mener à une telle économie ? Ce n'est ni une question technique ni technocratique, mais éminemment politique. Le Liban a eu quatre modèles dans l'histoire récente, culminant avec l’économie du pillage et de la redistribution règlementés (1985 jusqu'à hier), qui vient de s'effondrer. L'effondrement des finances publiques et du système bancaire sont les conséquences de l'effondrement du système politico-économique en place depuis le milieu des années 80 et institutionnalisé au début des années 90. Le livre, Une économie et un état pour le Liban, présente différents scénarios, différentes pistes pour que cette petite économie fonctionne de manière productive. Dans chacun de ces scénarios, une direction politique est nécessaire, dotée d’une vision sage et courageuse, libérée des handicaps sectaires pour mettre en place les politiques nécessaires. Une économie est composée d'abord de personnes (main d’œuvre) et ensuite de ressources, dont le capital. Pour ces deux éléments, une action publique globale est nécessaire. La crise financière, découverte en 2019, n’est pas un accident. Il faut déterminer ses causes, pour éviter de retomber dans la faillite, et pour construire un chemin vers l'avenir. Un examen minutieux des finances publiques, loin des manipulations comptables, révèle à quel point leur rôle s'est réellement adapté aux besoins de maintien du système politique lui-même. La conséquence ? Des effets négatifs importants et durables sur l'économie et sur la société libanaise. Par nature, le système économique politique libanais consomme des ressources dont du capital à travers l'accumulation de capital passif, et des êtres humains à travers le stock toujours croissant d'émigrants libanais. Pour éviter de consommer les ressources et le peuple du pays, un nouveau système économique politique est nécessaire. Cette transition exige un leadership politique ayant la sagesse de transformer l’économie du Liban et sa société et le courage d'être flexible dans la construction d'un système politique et économique durable. La flexibilité est nécessaire en raison des conditions changeantes, intérieures (comme la structure sociopolitique de la population) et régionales (comme la sécurité et la situation économique en Syrie). Le livre formule la préférence stratégique de manière rationnelle et factuelle en passant en revue de nombreux aspects critiques, y compris une discussion sur la politique monétaire et le régime de taux de change et les conséquences des pertes financières ainsi que l’impact de l’émigration. L'aspect le plus marquant du livre est sans doute l’exposé et la critique des alternatives, incluant les actions institutionnelles, comme le rôle des banques, de la politique monétaire et de la fiscalité. Des politiques basées sur des fondements solides sont suggérées pour des secteurs clés du pays (santé, éducation, logement, électricité, etc.). Des plans et des stratégies claires sont présentés pour la construction d’une économie forte et productive. Mais une économie forte ne peut être construite que lorsque les citoyens et les résidents du Liban sont respectés dans leurs droits et ne sont plus considérés comme des marchandises destinées à l'exportation. Une société forte et cohésive est nécessaire. Seul un régime politique fort, courageux et libre peut amorcer cette voie, et cela ne peut se faire que dans le cadre d'un État laïc.

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